浙江省成品油价格按机制上调_浙江省成品油价格

1.浙江省物产集团公司的核心业务

2.油价调整:油价要涨

3.大批机油案破获低于市场价的全部货

4.浙江省地方水利建设基金筹集和使用管理实施细则的实施细则

5.浙江省发展和改革委员会的内设机构

6.浙江省能源局的内设机构

7.柴油为什么缺的出奇

8.12.17晚报｜广场舞扰民最高拟罚两万；国内成品油价格下调

随着金融危机的蔓延，我国出口企业面临前所未有的困境，主要有以下方面：

首先，受金融危机影响，美、日、欧三大贸易伙伴需求急剧减少，国际市场萎缩。根据近几年的统计，美、日、欧市场占我国出口份额的60%以上。但由于美、日、欧由于金融危机导致的经济滑坡，必然导致需求的减少，根据国际货币基金组织(IMF)的预测，2009年全球经济增速继续回落1.5个百分点，美国经济2009年将下降0.7%，欧元区2009年经济将下降0.5%，日本将下降0.2%，新兴和发展中经济体经济将增长5.1%，比2008年回落1.5个百分点。此外，据IMF初步预测，2009年世界贸易将增长2.1%，比上年的4.6%回落2.5个百分点；发达经济体进出口贸易均出现大幅回落，进口将比2008年下降0.1%，比上年回落1.9个百分点；出口增速将达到1.2%，比上年回落2.9个百分点；新兴市场和发展中国家的进口将增长5.2%，增速比上年回落5.7个百分点；出口将增长5.3%，增速比上年回落0.3个百分点。在这种背景下，我国的出口将受到极大影响。

其次，贸易保护主义猖獗，贸易摩擦将加剧。贸易摩擦与全球或一国经济的发展状况有很大关系，但经济发展良好时，贸易摩擦会减少，当经济发展减弱时，贸易摩擦将加剧。2008年，受金融危机的影响，我国遭遇了大量贸易壁垒，贸易摩擦加剧。以贸易救济调查为例，2008年，美国对中国的不锈钢压力管、管线管、柠檬酸、后拖式草地维护设备、厨房器具置物架和挂物架等产品发起5起反倾销反补贴合并调查，涉案金额5.1亿美元。同时，美国对中国的床用内置弹簧组等产品发起5起反倾销调查，涉案金额2.8亿美元。另外，美国还对中国的定尺碳素钢板发起1起反规避调查。2008年，欧盟先后对华冷轧不锈钢板、蜡烛、钢绞线、盘条、无缝钢管、铝箔发起6起反倾销调查。此外，欧盟还对华钢铁管配件、皮面鞋靴、糠醇、活页环发起4起反倾销日落复审。另外我国还遭受国外的技术性贸易壁垒，据统计，近几年，我国因遭受国外的技术性贸易壁垒每年损失至少几百亿美元，遭受技术性贸易壁垒前五位的国家和地区是美国、欧盟、日本、东盟和俄罗斯，主要贸易伙伴影响我国工业品出口的技术性贸易措施类型集中在认证要求、技术标准要求、产品的人身安全要求、环保要求、有毒有害物质限量要求和包装及材料的要求等六个方面；影响农产品出口的技术性贸易措施类型集中在食品中农兽药残留要求、细菌等卫生指标要求、重金属等有害物质限量要求、加工厂和仓库注册要求，以及食品标签要求等五个方面。受国外技术性贸易措施影响较大的行业排在前五位的是机电仪器、橡塑皮革、农食产品、纺织鞋帽和化矿金属。受国外技术性贸易措施影响较大的省份排在前五位的是广东省、山东省、江苏省、上海市、河南省。2009年，受金融危机的影响，我国遭受贸易摩擦将更加严重，增加出口的困难。

最后，我国的出口还将受到生产成本升高、出口企业融资困难与融资成本上升、出口政策调整不确定性、人民币升值压力的影响，上述影响对于一个企业来说大部分都是外部的。同时出口企业遭遇的困境也与企业或行业自身的问题有关，如缺乏行业自律，企业间恶性竞争；缺少研发、技术、设备的投入，大部分为劳动密集型产品；缺乏诚信、不注重企业自身的形象。这些因素也在某种程度上影响企业产品出口。

受金融危机的影响，出口企业面临着上述困境，它使出口企业销售困难，盈利水平降低，甚至亏损，开工率下降，停产或倒闭，工人失业。同时，出口企业面临着货款回收风险。由于进口国经济衰退，企业和个人支付能力下降，信用降低，出现支付困难，产品出口到货后不能及时收回货款，或根本无法收回货款。在这种形势下，为了应对金融危机下出口困境，、企业应当做好以下工作：

第一，取多项措施，增加国内需求。目前，扩大内需是当务之急，只有增加国内需求，国内的过剩的生产能力才会被消化，从而也消除了制造巨额外贸顺差的根源。扩大内需的关键在于推进金融、教育、交通、环境等现代服务业部门的市场化改革，即通过增加有效供给来扩大内需。

第二，继续加大出口促进政策力度。推进出台的提高部分产品出口退税率的政策，推动加工贸易转型升级，支持中西部加工贸易重点承接地的发展，促进加工贸易梯度转移。协调金融部门改善出口的金融环境，加大对企业的信贷支持力度，改善企业融资担保条件，健全出口信用风险保障机制。

第三，开拓新市场。我国出口企业一方面应该及时调整出口市场结构，努力寻求新的出口市场，开发多元市场，走市场多元化战略，如企业应当努力开拓南亚、中东、中亚、南美、东欧等新兴经济体和发展中国家出口市场。

第四，转变经济增长模式，促进结构升级，优化出口商品结构。注重开发高技术、环保产品，推动自主品牌产品和大型机械、成套设备以及优势农产品、劳动密集型产品出口，加大对中小企业技术创新和参与国际竞争的扶持力度。

第五，大力发展外向型服务贸易。完善服务贸易促进政策，支持软件、文化和中医药等重点领域服务出口。在航空、运输、金融、旅游等优势行业，培育一批有国际竞争力的服务贸易企业，鼓励中小型服务企业开展对外交流和合作，培育服务贸易品牌。

第六，为了防范出口货款回收风险，浙江企业应该重视对进口商资信的集和评估，重视出口信用保险，完善企业财务制度和风险控制制度。

第七，浙江企业尤其是中小企业，应当注重引进和培养金融人才，防范汇率风险。在全球金融危机和世界经济衰退中，各国所受影响不尽相同，汇率变动不可避免。如果人民币升值，出口所收外汇贬值，会造成出口商的实际损失。通过金融人才的引进，企业才能避免因汇率变动造成的不必要损失。

浙江省物产集团公司的核心业务

中国石油化工股份有限公司浙江石油分公司前身为中国石油公司杭州支公司，始建于1950年，1990年更名为浙江省石油总公司，1998年8月与省内各级石油公司一同成建制划转中国石油化工集团公司。2000年4月按照中国石化集团的统一部署实施重组，主营业务、资产、人员等划归中国石油化工股份有限公司，设立中国石油化工股份有限公司浙江石油分公司。公司经营范围涉及石油、石油产品、天然气、石油化工化纤及其他化工产品的销售、储运等，是浙江省内最大的成品油销售企业。浙江石油在全省各县（市、区）均设有分支机构，销售网点遍布省内城乡各地。公司储运设施完备，有定位成品油库29座，储油总容量100万立方米，拥有各类终端零售网点1900余座，已开通镇海－杭州、金山－嘉兴－湖州成品油长输管线。截止2008年年底，公司资产总额75.65亿元，从业人员17000余人。2008年公司销售各类油品1227万吨，商品销售纯收入为711亿元，各项经济指标连续多年位居中国石化集团销售系统前列。

油价调整:油价要涨

金属材料板块是浙江物产集团核心业务板块之一，战略合作关系。市场范围和业务网络覆盖全国主要经济区域、重点城市及欧盟、东南亚、中东、拉美、独联体等国家和地区，年销售规模超过320亿元，钢材实物量超过650万吨，在浙江省的市场占有率达到25%以上。 在全球经济一体化背景下，浙江物产集团金属材料板块将通过产业链对接、供应链服务、价值链优化，为客户提供一站式集成服务；并按照内外贸一体化、贸工一体化的经营方式，不断创新经营业态，大力发展上下游供应链服务、配供配送、钢材连锁分销、项目招投标、大宗电子交易等新业态，实现金属材料经营量与质的同步扩张，成为国际金属材料贸易领域重要的贸易和服务商之一，中国金属材料流通行业的领先者。

浙江物产集团金属材料板块的核心企业有浙江物产金属集团有限公司、浙江物产国际贸易有限公司和浙江物产元通机电（集团）有限公司。

浙江物产金属集团有限公司

浙江物产金属集团有限公司是一家以金属材料流通为主业、油品贸易为次主业、酒店经营和房地产开发等多元业务协同发展的国有控股大型集团企业。

公司总资产100亿元，2010年公司实现经营规模537亿元，销售实物量1668.4万吨，利润5.86亿元。公司是浙江省物产集团公司主要成员企业，资产实力、经营规模和经济效益均占物产集团三分之一以上。公司在深耕浙江省内市场的同时，经营触角已延伸到长三角、珠三角和环渤海三大区域市场，并将逐步开发中西南、东北等国内市场，以及东南亚、中东、欧美等国际市场。 汽车板块是浙江物产集团核心业务板块之一，也是最早实施品牌战略的业务板块。业务范围包括国内外品牌新车销售和二手车交易、汽车维修、养护、租赁、拍卖、紧急救援、汽 车俱乐部等汽车后服务。浙江物产集团先后被美国通用、日本丰田、瑞典沃尔沃、一汽大众、上海大众、上海通用、东风日产、北京现代、戴克-三菱等近60家国内外知名汽车品牌授权为特许经销商，集团已建成近100家集产品销售、配件供给、维修服务、信息反馈为一体的国际化4S汽车销售服务店，已累计销售各类汽车60万辆，约占浙江省新车上牌量的16%。

集团汽车板块顺应汽车产业发展规律，整合内外部，创新经营业态，通过价值链后向延伸，汽车销售网和后服务网两网对接互动，前网拉后网，后网促前网，实现资本运作区域扩张，铸造优势服务品牌，形成汽车品牌销售、延伸后服务和资本运作互为支撑、联动发展的业务格局，成为一个覆盖浙江、湖南两省，辐射华东、华中市场、布点全国重要地区的中国第一品牌大型汽车综合服务提供商。

浙江物产元通机电（集团）有限公司和浙江物产国际贸易有限公司是浙江物产集团旗下经营汽车的主要成员企业。

浙江物产元通机电（集团）有限公司

浙江物产元通机电（集团）有限公司坐落于人杰地灵，风景秀丽的杭州西子湖畔，隶属于院120家试点企业集团之一、商务部20家重点培育的大型流通企业集团之一——浙江省物产集团公司。公司创建于1963年，由浙江省机电设备公司改制而成，经过四十多年的艰苦创业，现已发展成为拥有总资产80亿元、100多家成员公司的现代企业集团；2008年公司实现销售收入276亿元，同比增长17.7%。 公司的经营范围包括汽车贸易服务，机电产品、国际贸易、房产物业、金融期货等领域，其中汽车贸易服务是集团的核心主业。多年来，凭借完善的服务网络和专业化管理团队，公司取得了良好的经营业绩和长足发展，经营规模和经济效益连续13年在全国机电汽车流通行业中名列前茅。“元通”是浙江省知名商号和浙江服务名牌，公司是全国物资流通综合实力百强企业之一，也是全国500家最大服务企业之一。 能源板块是浙江物产集团的核心业务板块之一，经营品种包括煤炭、焦碳和油品等，煤炭业务承担着全省生产、生活用煤供应的主渠道任务， 除电力煤外，销售规模列浙江省首位。战略合作，煤炭与山西煤炭进出口、晋城煤业、中煤科技、兖州煤业、潞安煤业、榆林煤业、大同煤业、内蒙伊泰等，油品与中石化、中石油等大企业集团建立了稳固的渠道，并与中海集团、青岛正和、宁波天盛等大中型运输企业建立了合作关系，拥有港口、铁路、水运等多种物流渠道，建立了面向终端的配供配送分销服务网络体系，年销售煤炭1000万吨，油品60万吨以上。

浙江物产集团能源板块按照前端建立联盟、后端健全分销网络、中间联合物流网络的模式，通过不断调整和完善自身销售体系，建立与供应商的战略合作伙伴关系，依托强大的优势和终端网络优势，加强煤炭、油品供应链管理，精耕终端市场，发展直供配送用户，成为长江三角洲及东南沿海地区的龙头企业和全国知名的现代煤炭流通企业和油品经营企业。

浙江物产燃料集团有限公司 浙江物产燃料集团有限公司是浙江物产集团旗下经营煤炭为主的专业公司，是浙江省最大的生活市场用煤流通企业，拥有丰富的优势和发达的营销网络。浙江物产金属集团有限公司旗下的浙江物产石化有限公司，拥有成品油批发经营权和燃料油进口经营权，年销售油品50万吨以上。 国际贸易板块是浙江物产集团核心业务板块之一，业务特色为内外贸一体化经营，经营范围包括钢铁及其相关产品、汽车、燃料油、化工、机电、木材、纺织、轻工艺品等产品进出口业务和加工贸易， 主要进口国包括美国、欧盟、日本、俄罗斯、韩国、印度、澳洲等国家和地区，主要出口国包括美国、欧盟、日本、拉美、东南亚、中东、非洲等国家和地区，并与这些地区的外商有着泛深入的贸易合作。集团进出口贸易超过13亿美元，连续多年列浙江省省级外贸集团首位。

浙江物产集团国际贸易板块牢牢把握中国加入WTO和全球经济一体化来的机遇，按照“主业联动、内外一体、贸工结合”的发展方针和运作模式，发挥主业规模经营、资金和人才等方面优势，充分利用国内外两种、两个市场，内外贸结合，贸工结合，生产资料和生活资料相补充，内贸和外贸、进口和出口、境内贸易和境外贸易平衡发展，提升供应链集成服务能力，使浙江物产集团成为国际供应链中的重要一环，具有国际竞争力的大型流通企业集团。

浙江物产国际贸易有限公司

浙江物产集团国际贸易板块已经形成以浙江物产国际贸易有限公司为专业外贸企业为主导，浙江物产金属集团有限公司、浙江物产元通机电（集团）有限公司、浙江物产化工集团有限公司、浙江物产民用爆破器材专营有限公司和浙江物产森华集团有限公司等五家互为补充的企业集群。 化工板块是浙江物产集团按照“新业态、新机制、新管理”和“供应链服务、内外贸一体化、贸工一体化”的要求， 重点培育的业务板块之一。经营品种包括有机化工、精细化工、医药中间体、塑料、橡胶等产品的代理销售及进出口和、硝铵等民爆产品，通过集中购、统购分销、连锁经营和发展化工物流、提供配供配送服务等，在细分市场形成较高市场份额，年销售各类化工产品50万吨，销售规模超过40亿元。

浙江物产集团化工板块将通过整合经营、搭建经营平台、突出特色品种和大宗产品，并依托经济产业、工业园区和生产基地，按照贸工一体化和内外贸一体化的发展战略，深化与国内外大型化工企业的业务关系，完善覆盖浙江、辐射全国、连通国际的分销网络，围绕化工产业的发展，不断增加生产服务性业务，构建综合生产服务能力，成为浙江省化工流通行业的领先者和国内外知名的化工流通企业。

浙江物产集团旗下浙江物产化工集团有限公司、浙江物产民用爆破器材专营有限公司和浙江物产森华集团有限公司是以经营化工产品为主的三家企业。 现代物流是浙江物产集团重点培育的业务板块之一，也是集团发展流通产业化的重要支撑。 浙江物产物流板块以物流基地规划建设为基础，根据集团分销服务网络的建设和业务的 开展，在省内杭州、宁波、嘉兴、金华、台州等建立五大综合物流基地，并通过整合社会物流等，建立与完善相应的物流节点，形成较为完善的物流网络体系，提升浙江物产集团整体的分销能力和配供配送能力，使现代物流成为集团总体发展战略规划目标实现的支撑和新的产业，实现集团商流、物流、信息流的互动，并成为国内领先的生产资料物流综合服务集成商。

浙江物产集团物流板块以浙江物产物流投资有限公司专业物流企业为主，浙江物产金属集团有限公司和浙江物产元通机电（集团）有限公司两家物流业务互为补充。 林木农矿业板块是浙江物产集团致力培育的新板块。浙江物产森华集团有限公司作为承担有关森工业务的主体， 公司注册资金为壹亿元人民?，主要经营范围为林木产品、粮油制品、农副产品、饲料、矿产品，自营和代理进出口业务、实业投资、资产管理、信息咨询、仓储运输等。公司已有成熟的木地板销售、原木进口、橡胶贸易、大豆进口及销售等业务。作为浙江省与俄罗斯赤塔州、哈巴罗夫斯克建立战略性合作的开发项目之一，公司正着手考察调研俄罗斯林木伐、生产、加工业务，通过上控俄罗斯森林，下建生产、加工、出口网络和基地，建设集内外贸为一体、贸工结合的复合型企业集团。

除了上述七大主业板块之外，浙江物产集团旗下成员公司在机电产品贸易、期货交易、房地产、物业、宾馆餐饮等领域也广泛开展业务，并取得了不俗业绩。

大批机油案破获低于市场价的全部货

国内油价

今天是新一轮油价调整的第二个工作日。目前油价预计上调100元/吨，以升计为0.08 -0.09元/升。如果超过红线，则油价处于上升趋势。

不会的，油价还会涨。

这不，刚刚结束“三连跌”的成品油今天恢复上涨，涨幅100元，超过了上调红线。看来油价等不及要涨了，大家的油费又要涨了。

现在，7月份的两次油价调整已经全部结束。两次均为下调，共下调汽油660元/吨，柴油635元/吨。升来看，油价下跌0.52元/升-0.63元/升。加满50L油箱的车，每个人的油费可以减少28元左右。当然，如果你的油箱越大，你花在燃油上的钱就越少。

不过，昨天国际油价出现反弹，8月份首次油价调整启动。如果这波国际油价上涨持续下去，那么成品油就危险了，毫无疑问会上调。所以国际油价接下来的走势很重要。

国际油价方面，两种油价震荡上行，其中美原油站上98美元，最终上涨2.75%，至98.12美元/桶，布伦特原油也上涨2.48%，至107.12美元/桶，由此开启本次调整周期。

目前来看，上周美国原油库存降幅远超预期，纳指创下两年多来最大单日涨幅。“北溪-1”的供气量已降至最大能力的20%，而俄罗斯对意大利埃尼公司的日供气量将降至2700万立方米，支撑油价上涨。

但G7于12月5日启动对俄罗斯石油的价格上限机制，伊朗对伊核谈判的态度有所缓和。此外，肺炎疫情的蔓延和世界各地新增猴痘病例的增加也拖累了油价。

总的来说，国际油价短期内仍难下跌。看来成品油有危险了。让我们做好油价再次上涨的准备吧！

本轮油价调整时间：8月9日24时。

地区

92号汽油

95号汽油

98号汽油

0号柴油

北京

8.54

9.09

10.07

8.28

上海

8.5

9.04

10.04

8.21

江苏

8.5

9.05

9.73

8.18

天津

8.53

9.02

10.3

8.23

重庆

8.59

9.08

10.23

8.28

江西

8.49

9.12

10.62

8.28

辽宁省

8.51

9.07

9.89

8.12

安徽省

8.48

9.07

9.9

8.27

内蒙古

8.47

9.04

9.92

8.09

福建

8.5

9.07

9.93

8.21

宁夏

8.43

8.91

10.15

8.1

甘肃

8.54

9.12

0

8.12

青海

8.5

9.11

9.92

8.14

广东

8.56

9.27

10.41

8.23

山东

8.52

9.14

9.86

8.22

广西

8.59

9.28

10.35

8.28

山西

8.48

9.15

9.85

8.3

贵州

8.67

9.16

10.06

8.33

陕西

8.42

8.89

9.94

8.11

海南

9.65

10.26

11.63

8.31

四川

8.63

9.22

10.02

8.26

河北省

8.53

9.02

9.85

8.23

西藏

9.41

9.95

11.09

8.75

河南

8.55

9.13

8.78

8.21

新疆

8.25

8.87

9.98

7.95

阿穆尔河

8.5

9.11

10.33

8.01

吉林省

8.5

9.17

9.99

8.14

云南

8.69

9.32

10

8.29

湖北

8.55

9.15

10.08

8.22

浙江省

8.5

9.05

9.91

8.2

湖南

8.48

9.01

9.81

8.3

相关问答：国际油价走势图

当前国际能源市场对能源危机的心理预期已十分脆弱，每有突发件出现，都会被成倍放大，导致能源价格的剧烈动荡。近年与能源危机相关的突发件大致包括：（1）主要产油国国内政局动荡。目前最应关注的是尼日利亚发生的针对油田的武装袭击。（2）国际政治、军事冲突升级。近前如伊拉克战争对国际石油市场造成的巨大冲击等，而目前最应予以关注的是伊朗核危机。（3）重大自然灾害。2005年内发生的一系列自然灾害，都程度不同地引发了国际能源市场动荡。

浙江省地方水利建设基金筹集和使用管理实施细则的实施细则

近日，丹阳公安局皇塘派出所成功侦破了一起销售冒注册商标商品案，当场查获抽油泵1台，冒长城、美孚、壳牌、昆仑等品牌各类品种润滑油成品油500余桶，待装空桶百余个及冒商标若干，涉案金额共计数百万元。

2020年6月上海市青浦警方成功破获一起销售冒注册商标的商品案，抓获犯罪团伙成员十余人，涉案金额1000万余元。经查，潘某与妻子陈某自2019年初在本区多地租赁场地作为加工窝点和仓库，从江苏省、浙江省等地分别购进润滑油原料油及包装材料后，雇人将润滑油灌装入国内外知名品牌成品罐中，后通过线下及社交软件等渠道对外销售至全国10余个省市。

5月25日，长沙市望城区大泽湖市场监管所接到消费者机油投诉电话，称荷塘月色小区某仓库存在大量机油，严重侵犯消费者权益。随后大泽湖市场监管所联合大泽湖街道办事处派出执法人员前往荷塘月色小区某机油存放仓库，对其执法检查。在两处仓库内，执法人员发现里面存放着大量美孚、壳牌、嘉实多品牌包装的润滑油。

为了利益，机油、轮胎活动虽然屡屡打击但是依然猖獗。

2000万特大轮胎案

2019年中策橡胶配合公安机关查处了一个重大轮胎案，涉及中策旗下朝阳轮胎、威狮轮胎、好运轮胎和雅顿轮胎四大品牌以及前进、千里马、正新等品牌，初步查实预计轮胎2万余条、累计估算案值2000万以上。

这个轮胎窝点位于广东省惠州市博罗县园洲镇距离当地轮胎市场大约3公里，制造出来的冒轮胎基本都经过淘宝、拼多多、微信等电商平台销售出去。

货轮胎，让人眼花缭乱

同条轮胎2个厂家:卡客车轮胎同一条轮胎，两个轮胎厂家。谁能告诉我这条轮胎到底是中策的还是恒丰的？

同条轮胎2个规格:乘用车轮胎胎侧的轮胎尺寸居然有两个版本，一侧标明规格225/55R17，另一侧则标明规格为215/55R17。同一条轮胎竟出现两个规格，真是错的离谱！

货太多还是人心太贪？

在轮胎行业，并非货太多，而是人心太贪。顾客总在一味的追求物美价廉，其实世界哪有什么物美价廉，不过是给消费者的心理安慰。一分价钱一分货才是王道。

顾客人心太贪还是那个故事，有人想买一款轮胎，他得到了三个报价：熟人报价是900，知己报价是800，陌生人报价500！结果，他选择了报价500的陌生人！却不知道熟人只挣了100块，知己一分没有挣；报价500的陌生人却赚了300！因为陌生人卖的就是轮胎，他也不会对你的生命安全负责，当出现问题，去寻找陌生人的时候，他也早已不见踪影。

机油毁车，轮胎要命。现在无论是机油行业还是轮胎行业，产品的价格已经相当透明，这时候如果你还选择低于市场价的产品，那么你买的肯定是货。买轮胎千万别总想着占便宜，必须选择正规渠道！

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

浙江省发展和改革委员会的内设机构

浙江省地方水利建设基金筹集和使用管理实施细则

第一条为加快推进我省水利建设，进一步提高防汛防台抗旱综合能力、农业旱涝保收稳产高产能力和水综合开发利用能力，增强经济社会发展的水利支撑和保障，根据财政部、国家发展改革委、水利部《水利建设基金筹集和使用管理办法》（财综〔2011〕2号）规定，结合浙江实际，制定本实施细则。

第二条浙江省地方水利建设基金是用于我省地方水利建设的专项资金，属于性基金。

第三条地方水利建设基金按照“分级筹集、分级使用”的原则进行管理。地方水利建设基金收支纳入性基金预算管理，实行专款专用，年终结余结转下年度安排使用。

第四条地方水利建设基金的来源：

（一）从各级收取的车辆通行费（限于还贷）、城市基础设施配套费（包括城市市政基础设施配套费和集镇配套设施建设费）、征地管理费等3项行政事业性收费和性基金收入中提取3%。

（二）向企事业单位和个体经营者征收部分：

1.凡有销售收入或营业收入的企事业单位及个体经营者，按上年销售收入或营业收入的1‰计征地方水利建设基金；

2.银行（含信用社）按上年利息收入的0.6‰，保险公司按上年保费收入的0.6‰计征地方水利建设基金；

3.信托投资公司、证券公司、期货公司、金融租赁公司、财务公司等各类非银行金融机构，按上年业务收入的1‰计征地方水利建设基金。

（三）从中央对我省成品油价格和税费改革转移支付资金中每年定额安排2.65亿元纳入省级地方水利建设基金。宁波市从省对宁波市成品油价格和税费改革转移支付资金中安排纳入地方水利建设基金的具体办法由宁波市确定，其他地区不再从省对各地成品油价格和税费改革转移支付资金中安排地方水利建设基金。

（四）有重点防洪任务和水严重短缺的城市，要从征收的城市维护建设税中划出不少于15%的资金，用于城市防洪和水源工程建设，具体比例由各有关市、县（市）人民确定。

有重点防洪任务的城市为：杭州市区、桐庐县、建德市；宁波市区、余姚市、奉化市、宁海县；温州市区、乐清市、瑞安市、永嘉县、苍南县；湖州市区、德清县、长兴县；嘉兴市区、平湖市；嵊州市；金华市区、兰溪市、义乌市；衢州市区、江山市；台州市区、临海市、温岭市；丽水市区、青田县、缙云县、松阳县。

水严重短缺的城市为：慈溪市、象山县；乐清市、洞头县；嘉兴市区、海盐县、海宁市、桐乡市；义乌市、永康市；舟山市区、岱山县、嵊泗县；台州市区、温岭市、玉环县、三门县。

第五条向企事业单位和个体经营者征收的地方水利建设基金由各级地税部门负责组织执收，资金全额解缴同级财政。

地方水利建设基金征收和减免的具体办法由省财政厅、省地税局另行制定。

第六条各级（不含宁波市）向企事业单位和个体经营者征收的地方水利建设基金统一按15%上缴省，纳入省级地方水利建设基金。

第七条地方水利建设基金的使用范围：

（一）钱塘江、瓯江等八大流域及其支流、农村河道等河流、湖泊治理；

（二）病险水库、海塘和水闸的除险加固；

（三）城市防洪设施建设；

（四）水保护与开发利用工程建设；

（五）水土流失防治工程建设；

（六）农村饮水和灌区节水改造工程建设；

（七）水利工程维修养护和更新改造；

（八）防汛应急度汛；

（九）水利科技示范与推广；

（十）农田水利、农村水电等水利工程建设；

（十一）经同级人民批准的其他水利工程项目。

第八条各级水行政主管部门根据水利建设规划，编制年度地方水利建设基金支出预算，经同级财政部门审核后，纳入性基金预算。财政部门根据批准的地方水利建设基金预算、基金实际征收入库情况和水利工程项目年度实施拨付资金。地方水利建设基金用于固定资产投资项目的，要纳入固定资产投资，其中涉及省公共建设投资的，要纳入省公共建设投资。

各级水行政主管部门根据年度地方水利建设基金预算执行情况，编制地方水利建设基金决算，报同级财政部门审核。

第九条任何部门和单位不得擅自多征、减征、免征、缓征地方水利建设基金，严禁侵占、截留、挪用地方水利建设基金。各级财政、发展改革、水利、审计等部门要加强对地方水利建设基金筹集、拨付和使用情况的监督检查，违反规定的，根据《浙江省非税收入管理条例》予以查处。

第十条各市、县（市）人民可根据本实施细则制定具体实施办法，报省财政厅、省发改委、省水利厅、省地税局备案。

第十一条本实施细则自2011年1月1日起执行，至2020年12月31日止。《浙江省财政厅浙江省水利厅关于水利建设专项资金征集和使用管理办法实施意见的通知》（浙财农〔1994〕13号）、《浙江省人民关于印发〈浙江省水利建设基金筹集和使用管理实施办法〉的通知》（浙政〔19〕11号）、《浙江省财政厅浙江省地税局关于调整水利建设专项资金征收标准等有关规定的通知》（浙财农〔1999〕146号、浙地税三〔1999〕56号）、《浙江省财政厅浙江省地税局人行杭州中心支行关于调整水利建设专项资金上缴比例的通知》（浙财农字〔2005〕155号）自本实施细则印发之日起废止。

浙江省能源局的内设机构

根据上述职责，省发展和改革委员会设24个职能处室： （一）办公室。综合协调机关日常政务;负责建立健全委机关各项规章制度，负责年度工作目标责任制的实施和考评;负责文秘、建议提案、政务公开、督查、信息、保密、档案、信访、宣传、保卫、电子政务工作；承担委机关资产管理、行政管理、后勤服务等工作。

（二）法规处。负责全委法制工作，并对全省本系统法制工作进行指导；负责拟订有关立法建议，组织起草有关地方性法规、规章草案；负责省人大常委会、省和其他部门送委审查或征求意见的地方性法规、规章草案的协调工作；负责委规范性文件合法性审查工作；负责行政执法、行政复议、法制监督、行政应诉和普法工作；指导和协调全省信用体系建设、招标投标和公共交易工作，并制订相关综合性政策；承担省信用建设领导小组办公室、省公共交易领导小组办公室的日常工作。

（三）研究室。起草重要政策、文件和报告；负责对外信息发布；研究分析经济社会发展中的重大问题；组织推进城市化发展战略和政策研究；参与综合性经济体制改革方案的研究制定；组织全委系统的调查研究、重大课题研究工作；指导委属研究机构工作；承担委学术委员会、委专家咨询委员会的有关具体工作。

（四）发展规划处。研究制订全省国民经济和社会发展战略、生产力布局、综合性产业政策、总体规划和主体功能区规划，并对规划实施情况进行监测与评估；统筹协调专项规划和区域规划，负责中长期规划与年度的衔接；负责规划的立项、论证、衔接、审核审批、评估调整等工作；指导部门和地方中长期规划编制；参与研究城市化发展战略、规划，参与城乡规划审查、小城镇改革发展试点和重大建设项目前期工作；承担省规划协调会议办公室、省主体功能区规划编制工作领导小组办公室的日常工作。

（五）国民经济综合处。研究提出全省国民经济和社会发展年度，包括年度总量平衡、结构调整和重要商品平衡的目标和政策，协调和平衡各项专项；研究分析国内外、省内外经济形势，对全省国民经济和社会发展状况进行监测预测，并提出相应对策建议；研究提出促进经济增长、增加就业、稳定物价、平衡进出口等宏观调控目标，以及运用各种经济手段和政策的建议；开展宏观政策评估；拟订并协调省重要物资储备；组织研究和提出全省经济安全和产业安全战略及政策建议；承担省国防动员委员会的有关工作和国民经济动员办公室的日常工作。

（六）综合体改处。研究深化改革开放的重大问题并提出对策建议，指导推进和综合协调全省经济体制改革；研究制订中长期改革规划和年度改革实施意见，并组织实施和检查考核；组织制订综合性体制改革方案；研究财政、税收、物价、金融、保险、就业、收入分配和社会保障等体制改革问题，协调解决改革进程中重大问题；参与研究和衔接有关专项改革方案；会同有关部门做好行业协会、市场中介组织改革和综合协调管理；承担省经济体制改革工作领导小组办公室、省政策性农业保险试点工作领导小组办公室的日常工作。 （七）固定资产投资处。监测分析全省全社会固定资产投资状况，拟订全社会投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，研究提出固定资产投资管理的有关政策和地方性法规、规章草案，参与投资体制改革工作；研究提出全省重大项目的中长期规划、前期工作和年度投资，建立项目储备库；负责全省固定资产投资项目的综合管理，提出省财政性资金投资的规模和投向，并纳入投资项目管理；牵头编制省级投资项目年度和省公共建设投资；负责全省代建制的综合管理；负责城建、政法、驻浙部队、党政机关办公楼等基本建设项目的审批、核准和申报工作；负责国有基础设施资产权益转让项目的综合管理；会同有关部门提出房地产投资调控政策，牵头编制全省经济适用房建设指导性；按分工承担使用国内资金进口设备免税确认及政策协调工作；负责与央企的对接协调工作；负责委托咨询评估管理工作；承担省重点建设领导小组项目前期工作办公室、省支援青川灾后恢复重建工作办公室的日常工作。

（八）基本建设综合办公室(省重点办)。负责全省基本建设的综合管理和省重点建设项目的实施管理，研究提出有关管理政策和地方性法规、规章草案；负责限额内及省级单位建设项目的总体设计、设计方案和初步设计审批；指导和协调全省基本建设项目招标投标工作，核定审批权限内建设项目的招标发包方式和范围，负责省重点建设项目和重大项目招标投标的管理和监督；会同有关部门修订、审查工程定额和费用，审定颁发建筑、安装工程预算价格和收费标准以及建设指标参数；研究提出省重点建设项目和年度实施，并负责检查、监督、指导和协调工作；负责政策投资项目、省重点建设项目考核和投资的省重点建设项目的竣工验收、后评估工作；负责工程咨询业及重点工程的工程监理管理和监督；承担省重点工程建设领导小组办公室、省援藏工作领导小组办公室、省援疆工作领导小组办公室的日常工作。

（九）利用外资和境外投资处。研究提出全省利用外资和境外投资发展战略、总量平衡和结构优化的目标、政策；研究提出全省利用外资和境外投资中长期规划和年度发展；负责实施国家《外资投资产业指导目录》和《境外投资产业指导政策》，引导全省利用外资和境外投资导向；负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作，会同有关部门拟订国际金融组织、外国规划并提出备选项目；负责审批、核准和上报国外项目以及外商投资项目和境外投资项目；负责外资项目进口设备免税确认和购国产设备退税确认及政策协调；参与安排利用外资新方式的试点项目；负责国有基础设施资产权益对外资转让项目的核准，会同有关部门审核外资并购境内企业项目及安全审查工作；会同有关部门组织、指导、协调全省开发区的规划、新设、扩区和升级，做好世界500强企业和重大外资项目的招商引资工作；引导和组织省内企业赴境外开发和并购、能源和高新技术类项目；负责省发展改革委与国际组织、外国及机构合作的有关事宜；组织国际经济交流活动。

（十）省“长三角”合作办公室（地区经济处）。组织实施国家区域发展战略，提出区域经济发展的重大政策；组织编制国土规划、区域规划、重点流域环境综合治理规划，参与相关专项规划的审核、审查；参与制定土地政策，参与编制农用地转为建设用地，提出重点工程农用地转为建设用地的年度，并会同有关部门编制实施。参与编制基础测绘；参与土地利用、开发区（园区）建设等规划的编制和审核，建设项目用地、水土保持方案审查；组织实施主体功能区规划，组织生态功能区规划建设，组织研究生态补偿机制政策和试点；负责组织欠发达地区挂钩帮扶工作和帮扶资金安排；负责安排重点流域环境治理项目以及国家和省补助资金；指导省内外区域合作与地区协作，组织推进“长三角”经济社会合作与发展工作，并负责有关规划与合作项目的组织实施；参与矿产开发，参与防震减灾规划编制和实施，参与重大地质灾害防治，矿山整治规划审查；组织水综合保护规划编制和实施；组织编制全省产业集聚区发展总体规划，指导各市编制产业集聚区规划；会同有关部门研究提出推进产业集聚区建设的政策意见；牵头编制产业集聚区建设重大项目年度实施，会同有关部门提出省产业集聚区建设专项资金安排建议；负责各市产业集聚区的检查考评工作；承担三角合作联席会议办公室、省太湖流域水环境综合治理领导小组办公室、省地理空间信息协调委员会办公室、省产业集聚区领导小组办公室日常工作。 （十一）农村经济发展处(农区办)。研究分析全省农业和农村经济发展形势，提出农业和农村经济发展战略、重大项目布局、中长期规划、年度并协调实施；负责衔接平衡农口行业、部门和小城镇等发展规划、年度、公共建设投资及投资；审核、审批农口行业建设项目；负责建设项目的农业自然开发利用可持续发展影响评价工作；负责安排农村基础设施建设补助项目；负责安排农林水产基地、农业产业化经营建设和农业、农村现代化示范工程建设项目；负责全省农业的综合管理和农业区划工作，组织农业区域综合开发示范区建设，参与全省农业综合开发项目评估、审查、管理和验收工作；组织编制全省生态建设中长期规划和年度，组织实施生态建设重大项目。

（十二)交通运输处(基础产业处)。研究提出交通运输（含铁路、城市轨道交通）发展战略、改革和政策；统筹能源、交通运输（含铁路、城市轨道交通）发展规划、与国民经济和社会发展规划、的衔接平衡；衔接平衡铁路、公路、水运、民航行业规划和行业政策，编制综合交通（含铁路、城市轨道交通）发展规划、审核专项规划；按照管理权限，审批、核准交通建设项目；研究提出交通（含铁路）项目专项投资安排意见；审核下达全省交通（含铁路）建设投资；综合分析交通运输运行状况和发展趋势，负责各种运输方式协调发展以及重大问题的协调工作；参与研究、审核交通战备的发展规划和；统筹组织交通对外交流与合作工作；综合协调铁路及城市轨道交通项目前期工作，衔接编制下达年度前期工作推进和项目审核报批；研究、协调建设管理中的重大问题；履行铁路地方管理事权；承担省铁路建设领导小组办公室和省部联合协调机制、省沪杭磁悬浮交通项目建设领导小组办公室的日常工作。

（十三）产业发展处。研究提出石油化工、中西医药、钢铁、有色金属、黄金、稀土、建材、机械、汽车、船舶、轻工、纺织、烟草等产业的发展战略，制定相关产业的中长期发展规划，提出相关产业总量平衡与结构调整的目标和政策；会同有关部门负责工业各行业国家和省级重大投资项目的审批、申报和核准工作；会同有关部门研究提出重大工业项目布局规划，推进省重大工业项目的前期和建设，制订省重大工业项目年度；参与规划重大项目布局和安排财政性建设资金，指导监督政策性的使用方向；研究提出全省乙烯、炼油、稀土等关系国计民生的重要产品的专项发展规划和政策措施，负责制订全省黄金、农业生产资料、卷烟、食盐年度生产；负责协调、平衡省单列企业集团的规划和；负责各类园区、重大产业基地（集聚区）发展规划和综合平衡；承担省稀土开发应用办公室的日常工作。

（十四）高技术产业处。综合分析研究高技术产业及产业技术的发展态势，组织拟订高技术产业发展的战略、规划和重大政策；统筹信息化的规划与国民经济和社会发展规划、的衔接平衡，安排高技术产业和信息化的重大项目；参与做好企业技术中心建设管理工作；推动国民经济新产业的形成；优化配置科技成果产业化扶持资金，参与科技三项费用的管理和合理配置；组织开展全省高技术产业基地的建设管理工作；参与高新技术企业的认定；承担省微电子产业发展暨杭州国家软件产业基地建设领导小组办公室的日常工作。 （十五）节约和环境保护处（应对气候变化处）。综合分析经济社会与、环境协调发展的重大问题，组织拟订发展循环经济规划和政策措施；参与编制环境保护规划，组织编制生态建设规划；按规定权限审批、核准节约与综合利用、循环经济、海水利用、环境保护项目，负责安排国家和省资金补助；归口管理应对气候变化工作，协调开展应对气候气候变化国际合作和能力建设；组织实施清洁发展机制工作，协调推进低碳经济发展；承担省发展循环经济建设节约型社会工作领导小组办公室、省应对气候变化领导小组办公室、省海水淡化产业发展协调领导小组办公室的日常工作。

（十六）社会发展处。研究提出社会发展战略、规划和政策建议，协调人口和生育、文化、教育、卫生、体育、广播、新闻出版、旅游、民政等各项社会事业发展和改革中的重大问题；会同有关部门制订全省社会发展事业的中长期规划和年度，并监督实施；组织实施社会发展年度评估；负责申报争取国家支持的有关社会发展项目；安排限额以内及省级单位社会发展项目，以及预算内切块资金和专项资金；会同有关部门制定全省高校招生和高校新建、扩建、布局调整工作；指导全省中等职业教育工作。承担省基本公共服务均等化协调小组办公室、省红色旅游领导小组办公室的日常工作。

（十七）服务业发展处（经贸流通处）。研究提出全省服务业、现代物流发展战略、规划和政策；提出全省服务业年度工作重点和发展目标；负责对服务业相关部门的组织协调和指导，编制和实施省级服务业引导资金使用；负责服务业（不含金融、文教体卫、旅游、能源）基础设施项目的审批，组织实施服务业重大项目；负责服务业项目和流通设施建设总体规划、布局和项目的审批、核准、备案工作；参与研究制定服务业、现代物流、内外贸体制改革方案，协调流通体制改革中的重大问题；监测分析国内外市场状况，负责全省粮食、棉花、食盐及重要物资的宏观调控，指导、监督其收储、轮换和投放，组织实施重要商品国家储备设施建设规划；研究提出我省成品油（含燃料油）、化肥、农药等重要商品的供需总量平衡和管理，负责全省重要家产品进出口的管理；会同有关部门编制全省对外贸易进出口指导性年度；承担省服务业工作部门联席会议办公室、省现代物流发展联席会议办公室的日常工作。

（十八）财政金融处。研究分析全社会资金平衡状况和财政、金融、证券、保险运行形势并提出政策建议；研究提出我省直接融资的发展目标和政策建议；研究分析价格运行情况，参与制定价格政策，协调解决价格运行中的有关问题；负责省投融资政策研究与项目信息发布，引导社会资金投向；研究编制全省企业债券发行，负责企业发行债券的审核、审批和监管工作；负责创业投资企业、各类股权基金的管理；牵头推进股权投资基金和创业投资的发展及制度建设；负责股权投资基金的审核、申报，负责创业投资机构的备案监管工作；协调地方性中小金融机构发展的有关工作；研究提出全省性投资重大项目的融资方案。 （十九）省重大项目稽察特派员办公室。研究提出省重大项目稽察工作的政策和立法建议；组织开展对全省重大建设项目的稽察；跟踪检查相关行业和地方执行国家、省的投资政策和规定情况；组织对国家和省出资的建设项目的审批程序、建设规模、工程进度、工程质量、投资概算控制，项目法人制、招投标制、合同制、工程监理制执行情况和资金使用等情况进行监督检查；组织对国家和省安排的财政性建设资金投资安排实施情况的监督和检查，对违规问题按有关规定提出处理意见，并负责监督对稽察单位整改落实。

（二十）城乡体改处。负责统筹城乡发展中体制改革问题的研究，提出生产要素在城乡之间的合理流动与优化配置的对策建议及相应的措施；组织、协调、指导统筹城乡综合配套改革试点和中心镇培育工作；研究城镇化推进机制、土地使用制度等改革和相关政策措施；承担省城乡一体化工作领导小组办公室的日常工作。

（二十一）社会体改处。指导和推进全省行政审批制度改革和行政服务中心规范化建设工作；协调医药卫生、药品流通体制改革工作，参与相关政策的研究制订；协调县级以上、指导县级以下医疗机构药品统一集中购工作，并提出相关政策措施；参与教育体制改革和事业单位改革，提出有关政策建议；承担省深化医药卫生体制改革领导小组办公室、省行政审批制度改革工作联席会议办公室的日常工作。

（二十二）省对口支援办（对口支援处）。负责全省对口支援新疆阿克苏地区和兵团农一师、西藏那曲地区、青海海西州等方面的日常工作，提出对口支援规划、资金筹措以及分年度项目实施和资金安排等建议；负责与受援地区衔接落实具体工作；牵头编制援建总体规划及指导其他援建专项规划的编制；负责综合协调省级部门和地方的对口支援工作；衔接和落实援建资金；检查考核各地援建实施进度与工作情况，统计、报送相关信息；协调联系前方指挥部；承担省对口支援工作领导小组的日常工作。

（二十三）省海经办（海洋经济处）。负责并协调浙江海洋经济发展示范区建设上升为国家战略的推进及实施工作；负责《浙江海洋经济发展示范区规划》的编制和实施；牵头研究提出海洋经济发展战略、体制改革和政策措施，研究提出海岛开发开放的政策建议；会同有关部门编制海洋经济有关专项规划，牵头负责海洋经济发展规划与国民经济发展规划的衔接平衡；牵头编制海洋经济发展重大项目年度实施，会同有关部门提出国家和省海洋经济发展专项资金安排建议；负责指导协调海水淡化等海洋产业发展和海洋开发。按规定权限审批、核准、备案海洋开发项目，参与涉海项目审查；负责检查考核国家和省发展海洋经济政策措施的落实情况；承担省海洋经济领导小组办公室日常工作。

（二十四）财务审计处。负责年度预算的编制与执行，研究提出委机关预算体制改革意见；负责委机关行政经费的管理和专项资金、基金的会计核算并监督检查；负责委属事业单位预算经费、决算审核汇总工作；负责实施所属企事业单位法人离任审计工作；负责委属企业的财务管理和审计监督。 （二十五）人事处。按管理权限，负责机关及委管、委属单位的机构编制、干部管理和劳动人事工作。

（二十六）离退休干部处。负责委机关离退休人员的管理服务工作，指导委属单位离退休人员管理服务工作。

（二十七）直属机关党委。负责委机关及委属单位的党群工作。

（二十八）驻省发改委纪检组、监察专员办公室。监督检查本部门及委管委属单位执行党的路线、方针、政策和决议的情况，遵守国家法律法规的情况；协助党组抓好党风廉政建设，纠正部门和行业不正之风，会同有关部门对党员干部进行党政纪教育；监督检查本部门及委管委属单位党风廉政建设责任制执行情况；研究制定本部门预防和治理腐败的措施；受理对本部门监督检查对象的控告和申诉，调查处理检查、监督对象违反党纪政纪的案件。

（二十九）综合规划处。研究起草有关全省能源的地方性法规、规章草案；研究提出全省能源发展战略和重大政策建议，协调能源发展和改革中的重大问题；组织制定全省能源体制改革方案，推进能源体制改革；拟订全省能源发展规划和年度，衔接能源生产建设和供需平衡；开展能源对外交流合作，协调省外、境外能源开发利用，会同审核能源对外重大投资项目；承担能源预测预警及信息发布，参与能源运行调节、应急保障和能源节约相关政策的制定；按照分工提出能源项目的年度专项拨款和纳入财政管理的性专项资金（基金）并实施监督；指导协调农村能源发展工作；综合协调局机关日常政务，负责文电处理、信息、会议组织、电子政务等工作。

（三十）电力与新能源处。组织拟定电力、电网、新能源和可再生能源发展等专项规划、年度并组织实施；推进电力、新能源和可再生能源行业的体制改革；审核集中供热和热电联产规划，按规定权限和分工，核准、审核上报火电、核电、热电联产、电网、新能源和可再生能源等固定资产投资项目；研究提出电力、新能源和可再生能源项目年度专项拨款和纳入财政管理的性专项基金；负责电力、新能源和可再生能源项目建设管理，审批限额内项目的总体设计、设计方案和初步设计，承担项目考核、投资项目竣工验收和后评估工作；承担能源科技进步和装备相关工作；提出核电布局及重大项目审核意见，参与核电厂核事故应急管理工作。

（三十一）煤炭石油天然气处。组织拟订煤炭、成品油、天然气发展等专项规划、年度并组织实施；推进煤炭、石油、天然气等相关体制改革；参与监督管理商业石油储备；核准、审核上报煤炭、成品油、天然气等固定资产投资项目；研究提出煤炭、成品油、天然气等项目年度专项拨款和纳入财政管理的性专项基金；负责煤炭、成品油、天然气等项目建设管理，审批限额内项目的总体设计，审批限额内项目的设计方案，审批限额内项目的初步设计，承担项目考核、投资项目竣工验收和后评估工作。

柴油为什么缺的出奇

根据上述职责，省能源局设3个职能处室：

（一）综合规划处。研究起草有关全省能源的地方性法规、规章草案；研究提出全省能源发展战略和重大政策建议，协调能源发展和改革中的重大问题；组织制定全省能源体制改革方案，推进能源体制改革；拟订全省能源发展规划和年度，衔接能源生产建设和供需平衡；开展能源对外交流合作，协调省外、境外能源开发利用，会同审核能源对外重大投资项目；承担能源预测预警及信息发布，参与能源运行调节、应急保障和能源节约相关政策的制定；按照分工提出能源项目的年度专项拨款和纳入财政管理的性专项资金（基金）并实施监督；指导协调农村能源发展工作；综合协调局机关日常政务，负责文电处理、信息、会议组织、电子政务等工作。

（二）电力与新能源处。组织拟订电力、电网、新能源和可再生能源发展等专项规划、年度并组织实施；推进电力、新能源和可再生能源行业的体制改革；审核集中供热和热电联产规划，按规定权限和分工，核准、审核上报火电、核电、热电联产、电网、新能源和可再生能源等固定资产投资项目；研究提出电力、新能源和可再生能源项目年度专项拨款和纳入财政管理的性专项基金；负责电力、新能源和可再生能源项目建设管理，审批限额内项目的总体设计、设计方案和初步设计，承担项目考核、投资项目竣工验收和后评估工作；承担能源科技进步和装备相关工作；提出核电布局及重大项目审核意见，参与核电厂核事故应急管理工作。

（三）煤炭石油天然气处。组织拟订煤炭、成品油、天然气发展等专项规划、年度并组织实施；推进煤炭、石油、天然气等相关体制改革；参与监督管理商业石油储备；核准、审核上报煤炭、成品油、天然气等固定资产投资项目；研究提出煤炭、成品油、天然气等项目年度专项拨款和纳入财政管理的性专项基金；负责煤炭、成品油、天然气等项目建设管理，审批限额内项目的总体设计、设计方案和初步设计，承担项目考核、投资项目竣工验收和后评估工作。

12.17晚报｜广场舞扰民最高拟罚两万；国内成品油价格下调

记者在访中了解到，不少专家和业内人士认为，我国缺柴油实际上是经济快速增长造成的。

经济学家认为，我国正处于工业化、城镇化进程加快的时期。发达国家的经验表明，这一阶段正是能源消耗“倒U”型的上升阶段。随着经济发展、生产规模进一步扩大，能源供求矛盾将长期存在，特别是油气供求矛盾将逐渐突出。

有资料表明，19年至2005年，我国柴油消费量的年均增长率达到9.6%，柴油成为成品油中消费增速最快的品种。2004年，我国柴油消费量突破了1亿吨大关；2005年，柴油消费稳定增长至1.1亿吨。有意思的是，我国柴油消费量的增长和GDP增长基本上保持在一个水平上。以道路交通运输为例，“十五”期间，我国交通运输业快速发展，高速公路建设实现了历史性突破，客货物运输的周转量年均增长率保持在5%以上，带动了柴油消费量的持续增加。其中增长最快的是货运车辆。慧聪研究机构认为，目前我国载货车保有量为1000多万辆，其中增长最快的是重型卡车，目前我国生产重型卡车的年产量为45万辆左右，位居世界第二位，而一般重型卡车百公里油耗大约需要30升左右。

近年来，人们听到最多的是柴油车司机抱怨没有柴油可用，他们想知道柴油到底跑哪里去了？

在常人眼里，柴油主要用于汽车运输，其实并非如此。由于柴油挥发性比煤油低，燃点比煤油高，用途广泛。目前，我国只有近20%的柴油用于汽车，80%以上用于发电、农机、火车、轮船和机械等。这就是说，大部分柴油用于非机动车行业。

由于农业机械化程度的提高，我国农用车及农用机械的柴油消费量也保持了快速增长的势头，年均增长率为7%左右。据有关部门统计，2005年我国农用车保有量达到2450万辆，柴油消费约为2000多万吨。

虽然我国机动渔船数量变化不大，机动渔船吨位和动力在缓慢上升，年均增加2%-4%。渔船数量及船机动力功率的双指标控制，减弱了渔船柴油消费量的增长幅度，但渔业作业强度增加，渔业用柴油总量仍维持升势。

这些“柴油大户”直接影响着柴油供求关系。

近几年，国家为了拉动经济增长，实行积极的财政政策，发行了数以千亿的国债。在拉动效果显著的同时，投资过热形成了经济过热，能源供应普遍紧张。原来用不完的电、煤、油等能源普遍紧张，并引发连锁反应直接反映到柴油需求上。

2003年，大规模“电荒”给以柴油为动力的电力设备制造企业带来巨大市场。自2004年开始，包括小发电机在内的柴油发电机卷土重来，纷纷上马国家产业政策限制，甚至准备淘汰的高能耗、高污染的中小发电机和柴油发电机。上海某电力设备制造公司承接的发电机组订单生产任务已排到2007年，在其承接的订单中，有20多套13.5万千瓦的小发电机组，甚至还有20多套是5万千瓦的小发电机组。

柴油发电机组价格也开始疯长，2003年一台100千瓦（备用功率）的国产柴油发电机组的价格仅4万元，2004年就达到了近10万元的天价。

2002年11月，由于煤炭供应紧张造成电力紧张，浙江不得不忍痛对企业进行拉闸限电，缺电迫使企业纷纷购买柴油发电机来解燃眉之急。2002年1到10月，仅浙江省内发电设备产量就达108.4万千瓦，同比增长70.2％。据电力部门统计，截至2002年11月，浙江省备案的自备发电机总容量已达286万千瓦，约为该省电网负荷的1/5。自备发电机大增直接导致了柴油消费的直线上升。如按发电1度（1千瓦时）消耗240克柴油计算，浙江备案的286万千瓦自备发电机（不包括大量散落各处未备案的自备发电机）每运转1小时就要用掉686.4吨柴油。

据统计，截至2005年年底，全国发电装机达到5.0841亿千瓦，同比增长14.9%。2005年，全国新增装机主要分布在华东、华北和南方等电力供需比较紧张的地区。

事实证明，煤电油运不是相互独立的，其中任何一个环节出现问题都将传导给其他行业，柴油紧缺就是这种连锁反应的一个终端。

宏观要闻

1到11月证券交易印花税收入2476亿元，同比增长43.3%

1-11月累计，全国一般公共预算收入191252亿元，同比增长12.8%。其中，中央一般公共预算收入88392亿元，同比增长13.1%；地方一般公共预算本级收入102860亿元，同比增长12.6%。全国税收收入164490亿元，同比增长14%；非税收入26762亿元，同比增长5.9%。（财政部）

暂停陆地边境口岸城市跨省团队 旅游 等业务

12月17日，文化和 旅游 部发布通知，要求严格执行跨省 旅游 经营活动管理“熔断”机制。对出现中高风险地区的省（区、市），立即暂停旅行社及在线 旅游 企业经营该省（区、市）跨省团队 旅游 及“机票+酒店”业务并及时公布。从即日起至2022年3月15日，暂停旅行社及在线 旅游 企业经营进出陆地边境口岸城市（与香港、澳门有口岸相连的除外）的跨省团队 旅游 及“机票+酒店”业务。

2020年GDP最终核实增长2.2%，比初步核算数下降0.1个百分点

2020年GDP现价总量为1013567亿元经最终核实，2020年，GDP现价总量为1013567亿元，比初步核算数减少了2419亿元；按不变价格计算，比上年增长2.2%，比初步核算数下降0.1个百分点。（国家统计局）

禁止制作发布暴饮暴食，诱导超量点餐致浪费将被警告或罚款

《反食品浪费工作方案》明确：①禁止广播电台、电视台、网络音服务提供者制作、发布、传播宣扬量大多吃、暴饮暴食等浪费食品的节目或者音信息。②督促餐饮外卖平台、餐饮服务经营者以显著方式提醒消费者按需适量点餐。③对诱导、误导消费者超量点餐造成明显浪费的餐饮服务经营者，给予警告或处以罚款。（央视新闻）

国内成品油价格下调 加满一箱油将少花5元

根据国家发改委消息，新一轮成品油调价窗口将于今天（12月17日）24时开启。国内汽油、柴油零售价格下调。国内油价呈“三连降”格局，这也是年内成品油价第六次下调。本次油价调整具体情况如下：汽油每吨下调130元，柴油每吨下调125元，折合每升分别下调为0.1元和0.11元。 按一般家用 汽车 油箱50L容量估测，加满一箱92号汽油，将少花5元。

拟修改互联互通有关规定，香港经纪商不得再为内地投资者新开通沪深股通交易权限

12月17日，证监会就修改《内地与香港股票市场交易互联互通机制若干规定》公开征求意见。自规则实施之日起，香港经纪商不得再为内地投资者新开通沪深股通交易权限。政策实施之日起1年为过渡期，过渡期内，存量内地投资者可继续通过沪深股通买卖A股。过渡期结束后，存量投资者不得再通过沪深股通主动买入A股，所持A股可继续卖出；无持股内地投资者的交易权限由香港经纪商及时注销。

浙江新增肺炎确诊病例79例

据17日召开的浙江省新闻发布会，自12月16日下午4时到17日下午4时，浙江省宁波、绍兴、杭州三地报告新增确诊病例79例（其中，宁波4例、绍兴75例），新增无症状感染者1例（在绍兴）。自12月5日以来，浙江三地累计报告确诊病例421例、无症状感染者2例。（新华社）

热点新闻

山东省发改委回应考研房价格暴涨：涨价超1倍视为哄抬价格

近日，济南多家酒店被指发“考研财”，平时一两百的的客房，考研日价格暴涨十倍。对此，山东省发改委下发文件，规定在2022年研究生考试期间，对相关地区酒店客房价格实行涨幅管控，客房价格上浮超过正常平均价格100%的，按哄抬价格行为予以查处。

立法拟对广场舞扰民作出规定，广场舞扰民最高拟罚两万

22元就能买一个豆瓣账号评论，接22单评论则可回本

广西1457名学生遭银行多开账户，涉事银行13人被追责

针对“广西崇左幼儿师范高等专科学校1457名学生在不知情的情况下被开立Ⅱ、Ⅲ类电子账户”一事，中国农业银行广西分行通报：经调查后确认，此系该行辖属崇左江州支行营业室违规操作所致， 2020年6月24日，江州支行营业室批量开立12536户Ⅱ、Ⅲ类电子账户，涉及1457名学生，所用信息为江州支行向学校提供代收学费服务时获得。基于目前已查明的违规事实，对涉及管理、经营、操作层面的13名责任人进行了免职、记过等追责。（央视新闻）

市场风向

对近期涨幅异常的 “三羊马”“陕西金叶”“宣亚国际”进行重点监控

深交所发布深市监管动态，其中指出，12月13日至12月17日，深交所共对68起证券异常交易行为取了自律监管措施，涉及盘中拉抬打压、虚申报等异常交易情形；对近期涨幅异常的 “三羊马”“陕西金叶”“宣亚国际”进行重点监控；共对12起上市公司重大事项进行核查，并上报证监会1起涉嫌违法违规案件线索。

预测2022年中国新能源 汽车 销量为500万辆 同比增长47%

据中国 汽车 工业协会预测，2021年中国 汽车 总销量为2610万辆，同比增长3.1%。其中，乘用车销量为2130万辆，同比增长5.6%；商用车销量为480万辆，同比下降6.4%；新能源 汽车 销量为340万辆，同比增长1.5倍。2022年中国 汽车 总销量为2750万辆，同比增长5.4%，其中，乘用车销量为2300万辆，同比增长8%；商用车销量为450万辆，同比下降6%；新能源 汽车 销量为500万辆，同比增长47%。

苹果招兵买马自研无线芯片，芯片股闻风齐跌

苹果正在为美国加州南部的新办公室招聘工程师，以便开发无线芯片，最终或将替代两大芯片厂商博通和Skyworks供应的产品。消息传出后，芯片厂商股价均下跌，Skyworks跌逾8%，博通跌3%，高通跌近6%。（老板联播）

中国海洋石油：申请美国存托凭证从加拿大多伦多证券自愿退市

中国海洋石油港交所公告，本公司于2021年12月3日申请其美国存托凭证从加拿大多伦多证券自愿退市。在多伦多证交所接受该等申请的前提下，预计美国存托凭证将于2021年12月31日收盘时从多伦多证交所退市。

企业动态

腾讯9款App逐步恢复更新#，系“过渡性行政指导”后首次

百世集团宣布完成国内快递业务转让

12月17日，百世集团公告宣布，完成将国内快递业务转让给J&T极兔速递的事宜。据双方于10月29日签订的最终协议，该业务以约68亿元人民币的价格转让。目前该交易已完成交割。据悉，百世集团将集中精力和，加快业务发展，推动供应链、快运、国际业务的深度融合，打造国际化的综合智慧供应链服务。百世集团完成国内快递业务转让予极兔速递（证券时报）

成立以来最大手笔：甲骨文拟收购Cerner大举进军医疗保健

据知情人士透露，甲骨文公司(Oracle Co.)正在洽商收购电子医疗信息化企业Cerner，这项交易的价值可能高达300亿美元左右，将推动这家企业软件巨头进一步进军医疗保健领域。知情人士表示，如果谈判没有出现破裂或拖延，可能很快就会达成协议。而若该笔交易达成，将成为甲骨文有史以来最大的一笔收购案。目前，甲骨文的市值已超过2800亿美元。（财联社）

小米澄清雷军进军私募：系误读，所涉公司不会公开募集和发行基金

今日，小米官方微博发布消息称，针对雷军进军私募的报道，其中存在误读。相关传言中提及的“小米私募股权基金管理有限公司”，实为小米产业基金的配套管理公司，主要致力于产业投资，助推中国制造业在先进制造、智能制造等产业发展。并非另行筹划新基金业务，小米方面澄清称不会以任何方式公开募集和发行基金。

俞敏洪回应财富巨幅缩水：这是统计错误，我的财富远远不到这个数

12月15日，俞敏洪在《开场白》节目中回应财富从260亿缩水到75亿元，他表示：“这是统计错误，我的财富远远不到这个数。其实那个钱不属于我，那是 社会 的。未来我希望新东方股票上升后，拿去卖更多的钱，做我想做的事。”俞敏洪还表示，“钱只有你能够花的时候，才是有价值的钱。” （五环短）

观点

近期开播的两部剧，在豆瓣上接连出现“超前点评”。调查发现，22元可买入一个豆瓣账号进行评论，接22单评论则可回本。专家表示，出售实名认证过的账号以及个人信息存在很大的风险。