1.汽油价格对中国经济和环境的影响

2.结合历史唯物主义分析我国当前的环境问题及策对

3.油价暴涨,我们以后真的会加不起油吗?石油永远也用不完?

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开源节流

开源:趁低油价,多收购油气生产区块、勘探区块,与多个国家签订油气购买合同或者协议。为后期能源供给提供保障。

开发多种新能源市场,以及相应技术。

节流:宣传、鼓励节约能源利用,例如省电等等

环保意识

祝好!

汽油价格对中国经济和环境的影响

首先我们来分析一下国际的大形式,美国在石油的储量和开上是不容小觑的,再加上他在国际上的地位比较高,对原油价格有非常大的影响力。随着国际市场上石油的紧缺,很多产油国萌生了增加石油产量的想法,然而油价的下跌并不是因为这个原因。由于美国对OPEC增加石油产量和人为推动石油价格的行为进行了指责和抨击,自此OPEC就开始着手减少石油的产量,然而被抬高的油价不是那么轻易就能跌落的。在美国能源部部长的强烈要求下,中东地区的一些产油大国开始逐渐减产,协助OPEC下调油价。

然而随着国际油价的下跌,我国的成品油价格却涨起来了,截至目前,我国油价已经历经了七次上调,始终没有下跌的趋势,很多有车一族都抱怨说油价再涨自己都要走着去上班了!然而油价也不是那些加油站能控制的,我们国家的石油价格是由国家发展改革委员会统一制定,通过市场上对成品油的需求量,不断调控石油的价格,为了保证市场上平衡的供求关系,使油价稳定在一定的范围,没有大起大落的现象,还要保证石油企业的利润,平衡了这么多利益关系后才确定的油价;

另一方面,为了控制国内市场对成品油的需求量,适当的调高油价,这样来促进我国新能源产业的发展,就比如现在比较流行的新能源汽车,这样既解决了环境问题,也减少了对成品油的需求量。如果一旦国内油价也下跌的话,就会破坏供求关系,给我国的石油单位带来很大的压力。

综合以上这些因素,就是国内油价急剧上涨的原因!

结合历史唯物主义分析我国当前的环境问题及策对

近年来,不断攀升的油价让世界各国关注,也已经对世界各国的经济、对世界经济产生了一定的影响。当然,对中国也不例外,但结合中国前三个季度的经济数字,可以看出,高油价对中国经济的影响有限。

最近两年国际油价涨幅很高,每桶达到60美元到70美元。这样的高油价引起了世界各国的关注,也已经对世界各国的经济、对世界经济产生了一定的影响。当然,同样也会对中国经济产生一定的影响。

中国原油消费量的40%左右是靠进口的,说没有影响是不可能的,多少会有一些影响,尤其是对一些消耗原油比较多的行业和企业,影响会更大一些。比如说农业生产资料,特别是化肥的生产,肯定是会有影响的。再比如,原油的加工行业也会受影响。还有交通业,包括我们每天所要接触的公共交通、出租车行业等等,都会受到影响。在成品油行业,中国前8个月就亏损80亿,原因在于原油产品的价格太高,而出厂价涨得又没有那么高。

但对中国经济影响的程度是有限的,主要基于以下理由:一是中国总的原油消费量在世界上只占8%左右,如果是人均消费量就更小。二是中国的能源消费的替代性很强,而且消费结构主要还是煤炭,煤炭消费占整个能源消费的75%左右。而且中国的天然气消费,特别是天然气的开发和利用与国际一般的水平或者先进一点的水平相比,也还有很大的改善和挖掘的潜力。中国现在天然气和原油的利用比例是24%,天然气只占整个原油利用量的24%,国外的水平一般都是1∶1,也就是说天然气和原油的消费量是1∶1的比例,所以还有发展的余地。中国的居民消费价格指数,也就是CPI,汽油、柴油、石油液化气所占的比重还是比较低的,总的来讲也就是占1.2%左右,所以它对居民消费价格上涨的影响程度有限。而在中国的工业品出厂价格中,柴油、汽油和原油所占的比重相对大一点,但是也只有5.2%,所以说影响的程度应该说是有限的。而且油价的上涨也不是今年的事,已经有两三年了,大家有心理准备,也做了一些技术上和物质上的准备,这样就使得影响是渐进的。

当然,我们确实要提高警惕,要取措施,进一步防止高油价对中国经济的冲击。比如说我们可以增加供给。因为油价高了以后,过去的一些贫矿,石油储量不太高、开比较难的一些矿,因为油价上去了,就可以开了。我们还可以加大勘探的力度,像新疆等一些地方,油、气的还是非常丰富的。我们还可以增加煤炭的消费量,使用煤变油的技术。煤炭液化,把它变成油的技术,现在已经开始进入到了工业制造的阶段,像南非的公司和我们西部的有些省份已经在进行这方面的合作。这样一来,供给可以增加。

另一方面,还可以通过价格的调整,通过经济结构的调整来抑制需求。通过节约能源来抑制需求,供给增加、供给的替代增加,而需求量减少,都会使高油价对中国的影响限制在一定的范围之内。

油价高了以后会刺激供给、刺激替代品的出现,抑制需求。有些供给特别是替代性的供给,也是刚性的,有些需求如果一旦养成了消费习惯以后,是很难改变的。那个时候供给增加,需求下降,油价如果跌下来的时候,也会使得产油国、投机商受到重大的损害,对世界经济的稳定发展也是不利的。所以,油价问题可以说世界都在关注,也需要世界各国共同努力,来维持一个合理的油价,使国际的金融秩序和经济发展有一个良好的环境。

油价暴涨,我们以后真的会加不起油吗?石油永远也用不完?

当前我国能源发展中存在的问题与对策建议

存在的主要问题:

1、电源结构不合理将加剧煤炭供应和铁路运输压力

为解决当前电力供应紧张的局面,国内出现了电力项目建设高潮,预计2004年、2005年将分别新增发电装机3500万千瓦、4800万千瓦。由于新增发电装机有相当一部分是火电,如2004年预计投产2600万千瓦火电机组,相应的电煤需求也将在2003年8.8亿吨的基础上增长7000至8000万吨。

最近两、三年我国煤炭产量高速增长。按照国家统计局和煤炭协会的估计,2003年我国原煤产量16亿多吨;今年上半年原煤产量8.8亿吨,同比增长15%。目前我国煤炭产量的增长,主要通过大型煤矿超能力生产和乡镇小煤矿产量急速增加实现,而这种高强度大幅度超能力增产,将使煤炭行业的产能比进一步失调,进而影响煤炭连续稳定供应。

此外,能源需求(特别是电煤)的高速增长也造成了全国运输紧张。今年上半年全国铁路煤炭运输4.8亿吨,同比增长12.2%,比全路货运量平均增幅8.7%高出3.5个百分点,达到历史新高,但仍不能满足煤炭运输的需要。如果不优化电源结构,不合理布局电源项目,铁路运输瓶颈将长期存在,扩大电源建设、缓解能源供应紧张的目标也无从实现。

2、煤炭价格机制存在缺陷,“煤、电价格之争”已对经济稳定持续增长产生负面影响

在我国现有的条件下,电和煤已经成为能源供应链上相关性和依存度相当高的产业。90年代初期进行的煤炭工业体制改革使得除发电用煤外,煤炭价格由市场供求关系决定;现在发电用煤也实行市场价格,但电价受到国家控制,不能随意调整,相应地,电煤价格调整也受到制约。

近年来随着电力紧缺的加剧,燃煤机组急剧增长,电力用煤在煤炭产量中的比例不断提高,目前已达到50%左右。而合同电煤价格与煤炭的市场价差也在逐年加大,目前市场煤炭价格普遍大大超过电煤供应价格,最高价格差已经接近150元/吨,煤电价格矛盾增加。

为疏导电煤矛盾,国家在半年内两次调整电价以抵消煤价上涨对电力发展的影响;但是“不如变化”,电价的调整尚未到位,煤炭的价格就又涨了。伴随着煤、电紧缺的形势,电和煤的价格轮番上涨,已经成了我国经济生活中难解的怪圈。产生上述现象很大程度在于煤炭价格机制不合理,频频发生的煤、电之争,昭示着煤炭的进一步市场化改革和电煤价格的放开,已是十分迫切。

3、电源建设前期工作出现“跑马圈地、盲目布点、无序开发”

电力体制改革,厂网分开后,适逢缺电局面,五电集团纷纷与地方签订协议,谋求电源建设项目,在全国范围内的“跑马圈地”,“争抢”。目前这种端竞争出现的问题是:1)项目前期工作落后,前期项目储备资金不足;2)建设地点好,经济效益好的电源项目大家抢着建,地处偏僻、经济效益差的电源项目无人问津。

电源的省级壁垒开始显现,保护地方投资者的倾向有所抬头;而国家尚未形成对电源进行科学合理规划的调控机制,现行的宏观调控手段也不能有效发挥作用,行政管理手段失效。

电力项目开发的市场机制不成熟,通过竞争方式择优选择投资者的做法有待完善和规范,项目开发秩序无法建立。

4、石油需求快速增长,对外依赖程度不断加深,但缺乏应对国际市场油价波动的措施

世界石油、天然气丰富,有较展潜力,可保证中长期稳定供应。截止2003年底,全球石油剩余探明可储量1567亿吨,探明储量比上年略有增加,储产比约为4:1。近十年来,我国石油消费保持了年均5.5%的增长率,并且有逐步加快趋势,预计2004年我国石油消费将达2.8亿吨,甚至更高;在石油消费逐年递增的同时,我国对进口石油依赖程度也在逐步提高,2003年我国净进口石油9000多万吨,2004年可达1.1亿吨。受多种因素影响,国际市场油价波动频繁,而我国缺乏应对高油价的防范措施,特别是作为世界上第二大石油消费国,对国际市场油价的影响力却很小。

虽然高油价会促进节油、代油技术的研发,但如果没有更好的应对措施,单靠贸易保证国内石油供求缺口,必然会对国民经济造成负面影响,有关专家对我国1993-2000年的GDP、石油进口数量和价格波动进行了综合分析,分析结果表明:油价每上涨1%并持续一年时间,将使我国GDP增长率平均降低0.01个百分点。长远来看,我国石油将依靠国际市场满足国内需求乃大势所趋,迫切需要我国取积极策略,在稳定、安全供应石油方面做出探索,从国际价格的被动承受者变为积极影响者,减缓油价波动对我国国民经济发展的冲击。

5、西南水电产区高耗能行业畸形发展,给当地环境、能源、运输带来巨大压力

在世界范围内,水电开发与高耗能产业联系密切,互相依存。目前,我国高耗能工业布局正逐步从沿海向水电丰富的西部地区转移。与国外高耗能企业推动水坝建设不同的是,我国西南高耗能工业大多由地方大力推动起来的。在水电丰富的西南地区,在大上水电站的同时,高耗能产业“遍地开花”,几乎所有已经和正在大力开发水能的市、州、县都在发展耗能产业。并且有不少高耗能产业都是面向国际市场生产,产品出口国外。

2002年下半年以来,国内能源趋紧,而此时西部的高耗能工业企业依然享受优惠电价;在国家三令五申取消高耗能工业优惠电价之后,一些地区依然我行我素,利用地方电网独立运行的“优势”,继续给予高耗能工业优惠电价。“一高一低”间的巨大反差,使高耗能产业一时间成了暴利行业,西南水电富集区成了高耗能工业发展的“乐园”。同时,西南一些老水电厂也“近水楼台”,利用低价电自己投资生产高耗电产品,这些企业往往设备简陋,技术不成熟,污染严重。

值得注意的是,目前国内已有高耗能企业建自备火电厂的现象。如果没有切实措施,东部高耗能企业也会到西南“圈水”建自备水电站,然后将企业转移到西部。如果任由这些低门槛发展的高耗能产业畸形扩张,不仅会加重我国能源紧张局面,还会严重污染西南地区的生态环境;如果仅为高耗能行业大建水坝,更会使脆弱的西部生态环境雪上加霜。

6、宏观调控政策总体执行良好,但仍然存在落实不积极的问题,这将会给今后的可持续发展、环境控制埋下隐患

这说明,仅仅依靠产业政策和行政指令还不足以保证宏观调控政策的执行,必须要探索市场经济条件下的激励政策,要与法规条例政策(凡不符合能效标准的电气装备、产品一律不准生产)相配合,要与市场配置(竞价上网)相结合。

7、能源需求侧管理缺乏长效激励机制

由于电力供应紧张,各地纷纷用能源需求侧管理(DSM)的方式,利用价格杠杆,实施差别电价,移峰避峰,引导科学用电,调整负荷曲线,减少限电、拉闸的现象发生。缺电在一定程度上促进了能源需求侧管理机制的发展。

从国外实施“需求侧管理”的本意看,它是在不牺牲用户的生活品质和生产能力,通过科学使用能源的合理技术,来实现有效降低负荷,减少能源消耗,而且这些技术的投入最终具有较好的经济回报。

目前我国针对电力短缺实施的需求侧管理只是提倡蓄冷、蓄热等转移负荷技术措施,对于使用节能灯、节能变压器、节能电机、节能家用电器,以及以天然气冷热电联产技术替代电力暖、电力空调和电力供热水等内容关注很少。

从长远看,能源(电力)需求侧管理不仅仅是为了应对目前的能源(电力)供应紧张,更要在未来我国能源(电力)供求基本平衡的状况下,通过市场手段,鼓励用户或消费者主要改变用能(电)方式。而这方面我国能源需求侧管理的经济激励政策仍嫌薄弱,特别是长效激励机制较为缺乏,这使得需求侧管理能否得到长期有效实施有较大不确定性。

8、能源统计体系亟待完善

可靠的能源基础数据体系有益于的宏观决策。机构改革之前,各部委均有相应的节能机构以及地方节能管理机构,在能源基础数据的收集、分析方面具备比较好的条件。但机构改革以后,过去的一套节能管理体系相应取消或弱化,影响了能源基础数据的获取,也缺乏对能源基础数据的客观分析。能源项目具有投资大,周期性长的特点,能源基础数据的不可靠、忽高忽低都会影响能源决策、能源战略的制定与实施。

20世纪90年代后期以来我国能源生产、消费数据的戏剧性变化凸显了转型时期加强能源数据的收集、统计工作的难题,能源统计体系不完善导致我们缺乏可靠的能源数据,无论对能源供求现状的分析而言,还是对能源决策都带来了很大困扰。

政策思考与对策建议

以科学的发展观为指导,设定全社会可持续的能源需求目标,促进节能型社会的建立;重新思考能源结构和发展战略问题,促使我国能源尽快向多样化方向进行调整;改革的能源管理体制,建议组建统一的能源管理部门,以体现国家整体利益,统筹能源各产业的发展和利益协调,严格按照“政监分离”的原则,组建职能相对集中、独立的监管机构;积极推进能源领域的体制改革,并通过税收政策、环保折价、价格监管等改革措施,形成各能源产品合理的比价关系,以有利于能源结构优化和调整;树立能源大国思想,取综合措施,保证我国石油供应安全。积极实施石油进口多元化战略,加快建立石油储备体系,积极参加国际性和地区性能源合作组织,积极鼓励石油公司加快分享海外油气的节奏,扩大分享比例;加强煤炭生产能力建设,统一认识,加快核电发展;进一步用经济手段限制煤炭及高耗能产品的出口;建立可靠的能源数据体系和定期能源形势公布制度,支持的宏观决策。

最近一段时间受俄乌冲突的影响,国家油价又大涨了一波,而且不少机构都预警说,这只是一个开始,随着国际油价突破120美元大关,95号汽油或全面进入10元时代,不至于加不起油,只能说油会变贵,石油也总有用完的一天,新能源和旧能源交织碰撞,我们只能寻找新的方法!

新方法——发展风电

一大批的风电光伏项目基地在内蒙古、甘肃等地集中开工,利用戈壁、沙漠等土地进行发电,有效带动产业和经济发展,中国风电装机容量在去年大涨16.6%,与此同时,中国还贡献了全国海上风电增量的四分之三,中国已经在2021年成为全球第一的风电大国,就算是石油用完了,也可以开新能源车!

为了推进光伏产业发展,我国还鼓励智能光伏应用,促进光伏产业向全球中高端价值链迈进,在传统的水电项目上,中国水电发电量占全球的30%,同样位居世界第一,足以用新能源来抵御此次油价上涨!

新方法——绿色出行

汽车的增多、城市拥堵以及油价的不断涨价,更重要的是中大城市已经修建了地铁或者快速公交,大家更愿意选择公共交通出行的方式,再加上单车和步行结合的方式来替代城市内的汽车出行,这也会延长石油的使用时长,可以为能源改革争取一部分时间!

尤其在北上广的一线城市,交通堵塞,停车位少,停车费贵,而公共交通已经非常完善,所以,会有更多的人选择公共交通出行,这也标志着汽油车的时代彻底宣告结束,新能源汽车将不可逆转的取代汽油汽车!

新方法——能源革命

目前为了解决油价上涨问题,中国正在剥离传统的石油煤炭,努力构建清洁能源为基础的新一代能源体系,用新能源来替代旧能源,这不仅仅是一次普通的能源革命,更是中国在努力争夺未来话语权的革命!

油价暴涨只是表象,重要的是我们究竟要如何解决石油问题,过去我们仰人鼻息,能源进口看别人的脸色,经济命脉卡在别国的手里,发展处处受限制,如今正好利用碳中和发展契机,在自己的国土上构建属于自己的能源长城,来面对油价上涨!

?小结

经济在发展,时代也在不断变化,国家也大力推行绿色环保的生活,无论油价上涨是否会导致我们加不起油,我们也应该改变生活方式来应对这次油价上涨,要知道石油是有限的,总有一天会用完的,只有大力发展新能源才是关键!